据上海到昆明运输最新报道,在港深都会建设中，还应充分发挥河套地区特殊地理优势，建设“特区中的特区”成为深港都会的示范区，在河套地区率先进行两地人员自由流动探索。重点是加强基础设施对接，在“一国两制”和不失各自特征的前提下，共同制定城市规划和交通运输规则，改善出入境管理方式，实施交通便利化，建设深港一小时都会生活圈，使两地人流、物流、资金流、科技流高度流通。通过城市功能规划的布局带动深港国际大都会经济的共同发展，不仅减少恶性竞争，避免资源浪费，更重要的是早日实现深港国际大都会的宏伟目标，进而拉动珠三角大都会区的经济发展，实现国家发展战略并服务全球经济。

     “深圳要以‘九个立足’统筹兼顾，切实加快转变经济发展方式，走出一条具有深圳特色的科学发展之路。”日前深圳市政府召开政府系统转变经济发展方式专题会，提出深圳未来要立足建设国际化城市，在国际竞争中转变经济发展方式；要大力实施走出去战略，大力引进国际资本和高端人才，全面提升国际化服务能力。北京国际城市发展研究院院长连玉明在接受本报记者专访时指出，国际化城市是全球战略性资源、战略性产业和战略性通道的控制中心，深港共建世界城市是深圳未来30年发展的战略选择。

共建世界城市潜力巨大

“如果深港能够建成国际大都会，深港的ＧＤＰ可以保持年均约8％的增长率，到2020年，这个国际大都会经济总量将达到1．11万亿美元，排名世界城市第三位，超过伦敦、巴黎；如果以6％的年增长率计算，亦会排名世界第四位。”连玉明表示，面对全球经济一体化的新形势，香港是深圳扩大开放范围、提升国际化水平、谋求新一轮发展的动力。

连玉明指出，从城市人口规模上，深圳和香港两地接近2000万人，可以称得上一个国际大都会。在经济规模上，2007年香港与深圳ＧＤＰ总量达3000多亿美元。从产业优势上看，香港是公认的国际商贸中心，拥有发达的服务业，而深圳是全球诸多产品的制造中心，拥有强劲的高新技术产业。从海运方面看，香港的码头和深圳的港口均是世界排名前列的集装箱大港，香港机场的货运量名列世界首位，港深两地机场的客运总量相加后也排在全球前十位。从金融方面看，香港为世界公认的亚太金融中心，全球金融机构在香港林立，存款额达5．6万多亿港元，而深圳为中国珠三角区域性金融中心，金融机构存贷款余额双双突破万亿元。香港证券交易额已进入世界前七位，深圳是中国两个证券交易中心之一，前景广阔，深港两地证券交易额相加，也可进入世界前五位。

应上升为国家战略

据连玉明介绍，按照国家中长期发展计划，到2030年，中国将成为世界最大的经济体之一，大中华圈经济实力接近美国，也接近欧盟。这就要求未来中国要有纽约、伦敦这样的世界级国际大都会和国际金融中心。纵观世界城市发展的规律和经验，中国有条件建设世界城市的是北京、上海和香港。这三个世界城市的崛起，将带动环渤海、长三角和珠三角的腹地繁荣，推进世界城市区域体系形成，从而引领中国在世界的加速崛起。

“因此，通过构建深港国际大都会，使经济中心功能得以集聚，充分发挥香港通往国际的路径和管道作用，发挥深圳连接内地广大腹地的功能，对于提升国家经济在世界经济格局中的地位和影响力亦非常重要，因此深港共建世界城市应该上升为国家战略。”连玉明同时强调，我国正处在新一轮解放思想、改革开放的重要关头。在过去的解放思想、改革开放历程中，深圳和香港发挥了无可替代的先锋带头和积极推动作用。构建深港超级国际大都会，不仅是进一步解放思想、改革开放的产物，而且将进一步带动起新一轮解放思想、改革开放的热潮。显然，打造深港超级国际大都会，不单是为了港深本身及区域经济，更是为了国家的改革发展和民族的伟大复兴。

共建世界城市三大发力点

连玉明表示，加快建设国际金融中心、国际创新中心、国际航运中心成为深港共建世界城市的三大发力点。“金融是全球经济政治的核心元素，也是区域经济发展的动力。香港作为国际金融中心的最大优势，是背靠全球经济最活跃的中国内地。推动深港两地金融业的交互和融合，本身就是实现深港国际大都会的一个重要内容和目标。”

此外，连玉明表示，鼓励创新，发展高新技术产业，不仅是深圳自身提升综合实力的重要经济支点，而且是与香港优势互补，共同构建超级国际大都会的战略需要。两地要积极推进深港创新圈合作，深圳除了巩固自身高新技术产业的优势外，还要加强与香港的创新科技合作，利用香港国际金融商贸中心、科研实力和完善的市场机制，将深圳建成国际级品牌、专利创造和注册中心，建成国际级高新技术产业生产基地和自主创新基地。

    要加快建设国际航运中心。当今世界正在经历一个临空时代、高铁时代和远洋时代。建立一种国际化的、立体化的交通体系，才能对战略性资源、战略性通道实现有效影响和控制。深港应加快两地港口业务整合，形成整体优势，抢占全球航运制高点。香港应以组合航运的方式，联合并向深圳港口延伸航运，深圳也应以组合航运方式向香港扩展航运，双方有机配合、相互组合、延伸扩展。通过深港机场、铁路接驳，并实行“一地两检”，有效促进两地人员流动，打造全球瞩目的深港“超级空港”。

   核心是制度创新合作

   “深港合作建设世界城市建立在‘一国两制’的基础上，没有成功的先例可循。因此，必须导入创新理念，谋求区域新一轮发展的路径和对策。”连玉明表示，深港都会发展合作模式的核心是制度创新与合作。制度创新的关键不仅在于促进港深及中国内地的各类生产要素合理流动，更重要的是强调法律制度以及基本的币制和税制的创新与合作，强调投融资体制的改革与对接、政府间日常工作的协调与合作机制等。与此同时，港深合作还应该重视社会创新，共同应对城市扩张、交通堵塞、人口老龄化、慢性病以及失业等迫在眉睫的问题，这是关系到港深都会建设成功与否的关键。